Минсельхоз разработал правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных доходов «Росагролизинга» по договорам льготного лизинга сельхозтехники. Проект постановления опубликован на портале regulation. gov.ru. Предполагается, что новые правила могут вступить в силу уже с 1 июля этого года, следует из документа.
В пояснительной записке к проекту постановления Минсельхоз
Среди аграриев наиболее востребовано обновление техники по программе льготного лизинга через компанию «Росагролизинг», говорится в пояснительной записке. Она действует с 2012 года и предусматривает отсрочку первого платежа, отсутствие авансов и залогов. В 2012-2018 годах по программе было реализовано техники в сумме на 22 млрд руб. За это время ставка «Росагролизинга» не менялась и составляет 3-3,5%, тогда как коммерческая достигает в среднем 18,5%, обращает внимание Минсельхоз. Из-за этого компания де-факто работала в планово-убыточном режиме, что привело к снижению ее чистых активов до 37,7 млрд руб. — на 45,4 млрд руб. или на 54,6% ниже уставного капитала (около 83,5 млрд руб.). По информации РБК, правительство подготовило директиву Росимуществу увеличить уставной капитал «Росагролизинга» на 3 млрд руб. Если компания продолжит работать с прежней ставкой, то в условиях повышения закупочных цен на технику это приведет к сокращению поддержки АПК через инструмент лизинга, и с 2024 года доля компании в общих поставках тракторов и комбайнов на российский рынок не превысит 5%, подсчитывает агроведомство.
Однако в случае повышения ставки до среднерыночного уровня увеличится нагрузка на сельхозпроизводителей, которые решат приобрести технику в лизинг. В итоге более востребованным станет льготное кредитование на покупку техники, а рынок лизинга сельхозтехники сократится в целом на 15-17 млрд., оценивает Минсельхоз. Для решения проблемы министерство планирует возмещать «Росагролизингу» часть недополученного дохода — 7,5% ставки. При этом размер платежей по льготным договорам не должен превышать 5%, срок лизинга составит восемь лет. Однако в проекте правил уточняется, что если предусмотренных бюджетных средств не хватит на субсидирование ставки, то «Росагролизинг» может ее повысить не более чем на 7,5 п. п., правда, только по тем договорам, обязательства по которым наступят после того, как Минсельхозуведомит компанию о прекращении субсидирования в текущем году.
У потенциального получателя льготного лизинга, согласно правилам, в частности не должно быть задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. Также он не должен иметь неисполненных обязательств по договорам с «Росагролизингом» длительностью более 30 дней.
Агроведомство рассчитывает, что новая мера поддержки позволит «Росагролизингу» использовать рыночное фондирование, что увеличит долю внебюджетных источников финансирования деятельности компании, а также масштабировать объем поставок сельхозтехники в лизинг и ускорит темпы ее обновления. Фактически запуск данного механизма позволит сформировать для аграриев дополнительный льготный инструмент заемного финансирования, не уступающий по значимости и востребованности льготному кредитованию, говорится в пояснительной записке. В том числе льготный лизинг будет доступен малым и средним предпринимателям, считает Минсельхоз. В проекте постановления говорится, что доля заключенных с ними льготных договоров должна составлять не менее 60% от общей стоимости договоров льготного лизинга, заключенных в финансовом году.
Основным ожидаемым результатом реализации программы за 2019-2025 годы будет передача в лизинг 47,76 тыс. единиц сельхозтехники, машин и оборудования на 215 млрд руб. Также она обеспечит дополнительную загрузку мощностей российских производителей сельскохозяйственной техники. Для субсидирования ставок в 2019-2025 годах из федерального бюджета потребуется 9,36 млрд руб., из внебюджетных источников — 205,6 млрд руб., подсчитало агроведомство.
Справка: 1 рубль = 6 тг.