Власти обещают к 2025 году решить проблему с питьевой водой для сельчан

Власти обещают к 2025 году решить проблему с питьевой водой для сельчан

Для полного обеспечения сельского населения качественной питьевой водой требуется увеличение финансирования бюджета. Об этом вчера на заседании палат Парламента сказал один из выступающих депутатов. Между тем, эксперты заявляют: не потому ли население до сих пор остается без питьевой воды, что мы все время, еще с советских времен, полагаемся на госбюджет?

Как сказал на совместном заседании палат Парламента депутат Альберт Рау, перед новым составом правительства стоит задача по нормализации всех сфер жизнедеятельности, передает «КазахЗерно.kz».

«Из приоритетных задач, поставленных президентом к 2025 году: удвоить несырьевой экспорт (…) Выполнение поручения президента — решить к 2025 году проблему полного обеспечения сельского населения качественной питьевой водой требует увеличения финансирования. Нужно решить проблему диспропорций в регионах, ответственно подойти к решению проблем многородов…» — отметил Альберт Рау.

Вроде все логично. Но эксперты предлагают взглянуть на эту проблему с другой стороны. Не потому ли часть нашего населения в XXI веке остается без питьевой воды (про водоотведение-канализацию даже промолчим), что мы все еще «по-совковому» полагаемся на госбюджет.

«Приведу хоть и устаревшие по дате (но вряд ли по сути) данные за 2018 год: из всех 6577 сельских населенных пунктов (снп) только 3205 обеспечены были питьевой водой на постоянной основе (24 на 7), это менее 50%;

А ведь во всем цивилизованном мире подача воды и водоотведение (также как и выработка и подача электроэнергии, газа и прочих коммуслуг) — это бизнес, и не просто бизнес, а привлекательный для инвесторов бизнес.

А у нас что происходит: мы не только не успеваем строить соответствующие коммуникации (бюджет же не резиновый), самое главное, что все, что построено за счёт бюджетных/народных средств, остаётся без рачительного хозяина и разваливается, не успев начать работать», — отмечают эксперты.

Формальные балансодержатели — ГКП не только не покрывают основные затраты — хотя в тариф заложены амортизационные нормы (непонятно куда они деваются), они даже не могут свести концы с концами — свести свои доходы с текущими, операционными расходами предприятия. Про капитальный ремонт говорить совсем не приходится, так как все уходит на латание текущих дыр. Может сюда и уходят все средства — на ненужный текущий ремонт и ненормативные потери?

В итоге бюджет периодически вынужден все равно вливать на пополнение уставного капитала средства, которые уходят как в песок, и основные средства разваливаются на глазах.

«Как результат: бюджет с одной стороны строит, а с другой стороны основные фонды выбывают. Причём, скорее всего, выбытие происходит больше и быстрее чем ввод новых основных средств. А это означает: таким образом реальных подвижек в этом вопросе не будет», — отметил специалист.

Какой выход предлагают эксперты?

«Выход в превращении этой проблемы в источник доходов для частного бизнеса. И тогда эта многолетняя проблема перестанет быть непосильной ношей для госбюджета, начнет решаться быстро и эффективно за счет частных инвестиций (даже если и большая часть будет заемной на возвратной основе из квазигосструктур), превратится в объект выгодных частных инвестиций и бизнеса. Это как перестать тащить автомобиль руками — а просто сесть в него, завести и поехать. Станет легко, приятно и самое главное эффективно», — отметил эксперт.

Государство должно сделать так, чтобы эта ниша превратилась в нормальный вид бизнеса и создать условия для этого бизнеса.

Как это сделать?

«Используя механизм ГЧП (государственного-частного партнерства). Форм множество. Главными условиями должны быть: софинансирование со стороны частного партнера, эксплуатация в течение длительного срока самим частным партнером, должное качество услуг.

Что нужно со стороны государства: обеспечение справедливого тарифа;

при необходимости фондирование проекта на условиях займа (для таких проектов и должны использоваться такие институты развития (типа БРК, Байтерек); при необходимости субсидировать тариф для населения», — считает специалист.

Понятно, что в последнее время ГЧП превратили в способ обхода процедур госзакупок. У нас все ГЧП сводится в просто отложенный платёж из бюджета. Причем со всеми коэффициентами увеличения оплаты из бюджета. Построил школу, больницу — получи средства через 3–5 лет, при этом денег уйдет из бюджета больше, если бы заплатили сразу (понятно инфляция, стоимость денег и прочее).

«Здесь же ситуация совсем другая. Частник строит сам (часть своих инвестиций, часть заемных), сам эксплуатирует и сам возвращает заем.

Кто займет инициатору проекта? У нас есть закон «О проектном финансировании и секьюритизации» — при правильной постановке вопроса, под тариф услугодателя придут и с удовольствием будут финансировать международные институты развития (без всякой гарантии и поручительства Минфина и Правительства). Ну и конечно отечественные институты развития не должны оставаться в стороне и даже должны задавать в этом тон. Вот где по-настоящему ниша БРК и Байтереков.

Таким образом можно и должны решать не только вопросы водообеспечения, но многие другие вопросы. Причем не только в коммунальной сфере», — считает эксперт.

Садоводы же добавляют, что в стране фермерам необходим полный переход от арычного полива к более экономным и технологичным методам полива. Как сказал глава Ассоциации садоводов Алматинской области Арсен Рысдаулет, в условиях изменения климата и полного отсутствия снежного покрова в южных областях этот пункт является критическим.

Пришло время бережно расходовать каждую каплю, считать эффективность водопотребления, наказывать тех, кто расточительно относится к ресурсу, также отметил садовод Болатбек Алиев.

«Метод кнута и пряника, то есть поощрения тех, кто бережлив, и, наоборот, наказания тех, кто относится к воде как к безграничному и дармовому ресурсу — самое то, чтобы двигаться вперед. Каждый фермер должен твердо усвоить, что надо идти по такому пути, а тех, кто не хочет эффективно работать, следует обложить драконовскими штрафами, в разы повысить тарифы на поливную воду», — также предложил фермер.

Дарья Кельм
с автором можно связаться по адресу: [email protected]
Оцените автора
КазахЗерно
Добавить комментарий

  1. Софья

    если государство бросит строить водопроводы в села, чистая вода туда не придет никогда, или появится ненадолго…

    Ответить
Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
Генерация пароля