Российские регуляторы рынка в 2022 году планируют вводить дополнительные инструменты для сдерживания цен на зерновые культуры, а именно на продовольственную пшеницу, рожь и ячмень, а также на сахар. Такими инструментами станут закупочные и товарные интервенции на соответствующих рынках. Эти методы воздействия на рыночный ценовой уровень в России применялся не раз в отношении зерна с момента введения этого механизма в 2001 году, — передает «КазахЗерно.kz».
Минсельхоз России определился с предельными нижними и верхними ценами на зерно и сахар, при достижении которых будут проводиться закупочные и товарные интервенции в 2022-2023 годах. Проект соответствующего приказа ведомства размещен в списке проектов нормативных актов. Приказ рассчитан на период с 15 января 2022 года по 30 июня 2023 года.
Согласно документу, закупочные интервенции в государственный интервенционный фонд на зерновом рынке будут проводиться при достижении цен на мягкую пшеницу 3 класса в 13860 рублей за тонну с учетом НДС, 12600 рублей за тонну — без учета НДС, на мягкую пшеницу 4 класса — соответственно 13090 и 11900 рублей за тонну, на рожь не ниже 3 класса — 9790 рублей и 8900 рублей за тонну, на ячмень — 10780 рублей и 9800 рублей за тонну.
Для проведения товарных интервенций или продажа из государственного интервенционного фонда предельные цены на мягкую пшеницу 3 класса установлены на уровне 15290 рублей за тонну с учетом НДС, 13900 рублей за тонну — без учета НДС, на мягкую пшеницу 4 класса — соответственно 14410 рублей и 13100 рублей за тонну, на рожь не ниже 3 класса — 11220 рублей и 10200 рублей за тонну, на ячмень — 11880 рублей и 10800 рублей за тонну.
Все цены выше тех, что были установлены на 2021 год. Но закупочные интервенции на рынке зерна в этом году не проводились. Судя по состоянию цен на зерновые культуры в настоящее время, закупочные интервенции не будут проводиться и в 2022 году, так как они с очень малой вероятностью могут упасть до заявленного уровня к январю следующего года.
Другая ситуация с товарными интервенциями. На 26 ноября цены на пшеницу, ячмень и рожь с учетом НДС выше, чем верхние установленные цены. В настоящее время пшеница 3 класса стоит 17385 рублей за тонну, пшеница 4 класса 16905 рублей за тонну, продовольственная рожь 13750 рублей за тонну, а ячмень 15465 рублей за тонну.
Насколько предстоящие товарные интервенции смогут дополнительно снизить цены, покажет время. Но вряд ли они станут такими же эффективными и жесткими как экспортные плавающие пошлины на пшеницу, ячмень и кукурузу. Напомним. В России экспортная пошлина для пшеницы с 1 декабря выходит на новые ценовые рекорды и впервые со дня введения в силу этих изъятий преодолевает планку в 80 долларов за тонну.
С 1 декабря экспортная пошлина в России возрастет для пшеницы на 2,5 доллара за тонну с 78,3 до 80,8 доллара за тонну, для ячменя на 3 доллара за тонну с 65,3 до 68,3 доллара за тонну , а для кукурузы на 0,7 доллара с 53,6 до 54,3 доллара за тонну. Расчеты были сделаны на основе индикативных цен на пшеницу в размере 315,5 доллара за тонну, ячмень — 282,6 доллара за тонну, на кукурузу — 262,7 доллара за тонну.
Уровень цен на сахар определен впервые. Интервенции на этом рынке пока не проводились. Ранее Минсельхоз России заявлял о том, что закупки начнутся в 2022 году.
Цены на свекловичный сахар в твердом состоянии без вкусоароматических или красящих добавок, при которых могут начаться закупочные интервенции, определены на уровне 36080 рублей за тонну с учетом НДС, 32800 рублей за тонну — без учета НДС, для проведения товарных интервенций — 39710 рублей и 36100 рублей за тонну соответственно. Все цены относятся ко всем субъектам России.
Механизм товарных и закупочных интервенций действует в России с 2001 года. Он направлен на стабилизацию цен на рынке зерна и поддержку сельхозпроизводителей. При резком росте цен государство продает зерно из государственного фонда и тем самым останавливает подорожание, при падении цен — снимает лишнее зерно с рынка для того, чтобы прекратить его удешевление. Минимальные и максимальные цены для их проведения в соответствии с законом «О развитии сельского хозяйства» утверждаются ежегодно до 31 марта.
