Почему АПК рискует остаться без обещанных Президентом миллиардов

Коронавирус, кризис, падение цен на нефть, закрытие границы, болезни миллионов людей и смерти десятки тысяч… Пока все эти катастрофы шумят где-то далеко, холдинг «КазАгро» продолжает в уютной тиши прохладных кабинетов обдирать последнюю шкуру с несчастных фермеров Казахстана, зарабатывая бонусы и откаты менеджерам, параллельно спуская в черную дыру сотни миллиардов государственных средств, пишет «КазахЗерно.kz».

Кормушка в кризис

Пословица «Кому война, а кому мать родна» появилась давно. И история раз за разом подтверждает ее верность. Меняются годы, правительства и народы, не меняются только подонки, наживающиеся на чужой беде.

Не далее как сегодня утром Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства (одна из бесполезных прожорливых «дочек» холдинга «КазАгро») гордо разослал пресс-релиз по всем СМИ. В нем без тени стыда Фонд сообщает, что начинает кредитовать фермеров страны на разведение крупного рогатого скота, овец, верблюдов по ставке вознаграждения… 16% годовых!

Что самое удивительное, Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства цинично преподносит это кредитование в качестве выполнения задачи, поставленной Президентом РК Касым-Жомартом Токаевым по поддержке предпринимательства на селе.

Правда, ниже делается оговорка – 10% должно субсидировать государство. Так что, вроде как все в ажуре – и менеджмент «КазАгро» натащит себе полные закрома «капусты», и конечные заемщики получат кредит по конечной ставке 6% годовых.

Возникает только один вопрос – зачем все это? Почему, получая бесплатно деньги у государства, «КазАгро» через свои структуры выдает их уже под 16% (!) годовых? И почему само же государство должно нести расходы еще раз, субсидируя эту ставку на 10%? Почему нельзя сразу дать кредит дешевле, и не под 6%, а под 2%? Что или кто мешает? Покажите пальцем, эту сволочь нужно посадить в тюрьму.

Черная дыра

Напомним, что эта мутная схема «облегчения» государственной казны была придумана в бытность главой МСХ РК Асылжана Мамытбекова. Финансовый гений загорелся на небосклоне сомнительных манипуляций с бюджетными ресурсами тоже в момент кризиса — в 2008 году. Тогда, напомним, мир также встряхнуло падение цен на сырье. Экономика Казахстана, завязанная на торговле нефтью, заскрипела.

И конечно, нашлись деятели, которые извлекли из всеобщей беды и паники максимальную личную выгоду.

Всемогущий глава южного клана Умирзак Шукеев, в ту пору занимавший должность вице-премьера, убедил Елбасы в необходимости вливаний в агарный сектор огромных сумм на развитие АПК, который якобы должен стать новым драйвером экономики, способствуя ее диверсификации.

Вливать деньги решили через холдинг «КазАгро», до той поры прозябавший без средств и внимания властей. Вместе с назначением его главой Асылжана Мамытбекова, туда «закинули» и первый солидный куш – 120 млрд тенге. То есть, по тогдашнему курсу – $1 млрд.

Деньги должны были пойти на финансирование «прорывных» проектов в АПК и финансирование производства сельхозсырья.

Однако, уже в 2010 году Счетный комитет резюмировал – деньги тратились впустую.

«Не осуществляется качественная экспертиза кредитуемых проектов. Нарушаются сроки реализации инвестиционных проектов в связи с отсутствием надлежащего мониторинга и контроля за их реализацией. По состоянию на 1 января 2010 года, из 82 проектов, запланированных на 2009-2010 годы, фактически реализация начата только 20. Установлены факты предоставления кредитов аффилированным лицам. Средства облигационного займа, заимствованные у Национального фонда, конечным заемщикам — субъектам АПК выдавались по ставке 12% годовых. Между тем, на уровне нацхолдинга «КазАгро» ставка вознаграждения устанавливалась в размере 1,02%, а на уровне дочерних организаций — 6,98 процента».

Так и появился в Казахстане свой «бермудский треугольник» — именно таким образом обозначил  недавно холдинг «КазАгро» Нурлан Нигматулин, спикер Мажилиса: деньги из казны туда уходят и пропадают бесследно.

Убыточная история

Дальнейшую историю мы знаем: Асылжан Мамытбеков (не без благословения старших товарищей, конечно же) быстро превратил холдинг в кормушку «для своих». Скандал следовал за скандалом. Счетный комитет, Мажилис, Сенат, Елбасы и Президент РК  — все регулярно подвергали критике модель прожорливого квазигосударственного монстра. Но он удивительным образом продолжал существовать, обрастая все новыми паразитами.

В итоге, к выдаче кредитов «своим людям» на заранее провальные проекты, а также размещение государственных средств в БВУ под проценты (за это сейчас сидит в изоляторе бывший глава АКК Нармухан Сарыбаев) добавились такие грехи, как размещение евробондов для займов в валюте и вливание денег в проблемные БВУ, которые следом рушились, унося с собой сотни миллиардов тенге.

Итог 12 лет существования «КазАгро» только один – убыток в 400 млрд тенге. И это только прямые потери — те деньги, которые государство вливало в холдинг, да так и не получило обратно.

Но ведь эти вливания должны были генерировать прибыль. По подсчетам экспертов, каждый вложенный тенге государственных инвестиций должен был принести 5 тенге отдачи. Итого, мы получаем совокупный ущерб от преступно некомпетентного (или компетентного в преступности?) менеджмента «КазАгро» в размере 2 триллионов тенге.

По сути дела, это те деньги, которые задолжали Казахстану все люди, руководившие холдингом «КазАгро» и определявшие его ущербную политику – от Асылжана Мамытбеков и так далее (в антикорруционной службе наверняка есть точный список).

Роковая ошибка

Что самое печальное – сейчас, во время нынешнего кризиса, правительство Казахстана снова наступает на прежние грабли. Пример Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства с его кредитами под 16% (!) годовых – красноречивее некуда.

То есть, созданная специалистами мутных дел система по-прежнему работает. И по прежнему – не на развитие АПК страны, а на чье-то личное обогащение.

Что интересно, еще летом прошлого года Касым-Жомарт Токаев, комментируя убыток в 400 млрд тенге, вскрытый аудиторами, поручил реформировать холдинг, оптимизировав его структуру и разогнав всех паразитов. Однако, мы видим – этого не случилось. Точно так же ранее аналогичные поручения давал Елбасы – и они тоже остались неисполненными.

Вывод только один – реформированию или модернизации детище Асылжана Мамытбеков не поддается. Поступить с ним можно только одним образом – ликвидировать начисто.

Кстати, многочисленные эксперты говорят о том, что само создание «КазАгро» в 2008 году было огромнейшей ошибкой. А вернее, ловко провернутой аферой.

Те 120 млрд тенге, которые стали первым вливанием государства в холдинг, необходимо было направлять аграриям напрямую, через коммерческие банки. Схема простая и понятная – банки фондируются теми же дешевыми деньгами, а после этого выдают их крестьянам и предпринимателям из сферы АПК с операционной наценкой в 1,5 – 2%. Всё! Заемщики отрасли обеспечены длинными дешевыми кредитами. А страна избавлена от прожорливого монстра в виде «КазАгро» с его непомерно раздутым штатом некомпетентных жадных бездельников.

К сожалению, монстр живуч. И снова есть риск, что обещанные Президентом РК сотни миллиардов тенге на поддержку отрасли «растворятся» — без следа и пользы.

«Лишние» деньги

Коронавирус встряхнул экономику и показал, что настоящая ценность – это аграрный сектор. Он создает рабочие места, он обеспечивает продовольственную безопасность, он приносит валютную выручку, он создает налогооблагаемую базу.

Его развитию в Казахстане мешает только одно – отсутствие финансирования в отрасли. Власти страны раз за разом пытаются понять, что мешает сельскому хозяйству проявить свой потенциал. Пишут программы, советуются с экспертами.

А надо всего лишь спросит фермера. И он ответит только одно – дайте мне кредит надолго и дешево!

При этом, денег в стране хоть отбавляй. Но почему-то, вкладывать их в экономику собственной страны правительство не хочет. Создается впечатление, что они в Казахстане лишние, и их нужно как можно скорее переправить «за бугор». Почему? Напрашивается только один вывод — чтобы легче было «распилить».

Как вам такой факт: Национальный банк РК передал во внешнее управление активы пенсионного фонда на $820 млн. То есть, 350 млрд тенге. Почти та же сумма, которую за 10 лет своей «работы» сожрал холдинг «КазАгро», и не подавился.

Более того, сумму эту хотят к концу года увеличить до $1,3 млрд!

Почему бы эти деньги не инвестировать в АПК?

Кто-то скажет, что это не надежно. А размещение за границей – надежно? Вспомните аресты активов Казахстана по делу молдавского бизнесмена Стати, вспомните застрявшие казахстанские пенсионные деньги в разорившемся азербайджанском банке.

Да, конечно, в Казахстане тоже будет риск — если пойти по мутному пути, уже обкатанном на примере холдинга «КазАгро». Но неужели нельзя все сделать по уму? Неужели нельзя продумать схему с участием имеющих хорошую репутацию банков, работающих в Казахстане? Неужели нельзя через них, а не через «КазАгро» выдавать кредиты фермерам?  

Причем, схема должна быть такой, при которой займ выдается без процентов — хотя бы на один год. Конечно, не всем подряд, а только аграриям, кто не имеет просроченных долгов и развивает свой бизнес давно и надежно. Вот в этом случае каждый инвестированный тенге и принесет 5 тенге прибыли! Ведь за год аграрии выйдут на новый уровень, и уже после этого начнут выплачивать процент – это называется «кредитными каникулами».

Неужели аграрии Казахстана, спасшие страну от голода в нынешний кризис, не заслужили себе каникул? Тем более, что вернутся они с них еще более сильными и способными действительно поднимать экономику страны в условиях падения цен на минеральное сырье.