Нуждаемся в реформах

Государственная политика в АПК нуждается в кардинальном реформировании. Главная проблема села и сельского хозяйства — низкий уровень доходов, считает глава НАНОЦ Толеутай Рахимбеков, передает собкор «КазахЗерно.kz».

«Я ознакомился с Коллективным обращением к Президенту, Спикеру Сената Парламента, Премьер-Министру руководителей 11 агроотраслевых Ассоциаций и Союзов. В Обращении предлагаются меры государственной поддержки АПК», — сказал Рахимбеков.

Представители агробизнеса указывают на 4 основные составляющие себестоимости сельхозпродукции: доля посредников и розничных реализаторов — логистика, хранение, аренда торговых помещений; выплаты вознаграждения по оборотным средствам; стоимость кормов в животноводстве; стоимость ГСМ.

«Я часто писал в фэйсбуке именно про это. Государственная политика в АПК нуждается в кардинальном реформировании. Главная проблема села и сельского хозяйства — низкий уровень доходов», — уверен спикер.

К примеру, зарплата наемных работников ниже даже, чем у врачей и учителей, которых мы априори относим к низкооплачиваемым. То же касается доходов самозанятых в личных подсобных хозяйствах, доходов организованных СХТП — юридических лиц и КХ.

«В данном случае доход — это выручка минус затраты.Эта проблема, в свою очередь, вызвана неразвитостью сферы услуг в сельском хозяйстве. По статистике на ее долю приходится 12,5 млрд тенге или 0,27% от валовой продукции сельского хозяйства. С учетом опыта других стран эта доля должна составлять не менее 30-35% или 1,3 — 1,5 трлн тенге», — говорит Т. Рахимбеков.

Из-за этого крестьяне сбывают продукцию по заниженным ценам и покупают необходимые товары по завышенным. Что нужно сделать? Глава НАНОЦ предложил следующее: сферу услуг нужно формировать на основе сервисно-сбытовой кооперации самих сельхозтоваропроизводителей. К примеру, даже наши крупные агрохолдинги выполняют роль таких кооперативов: продают продукцию на 10% дороже и покупают товар на 20% дешевле. В результате, их доход выше на 80%.

Далее нужно весь объём нынешних субсидий — 340 млрд тенге — направить на субсидирование: ставки вознаграждения по кредитам БВУ — 100 млрд тенге; стоимости ГСМ с 200 до 100 тенге/литр — 100 млрд тенге; комбикормов — 70 млрд тенге; инвестсубсидирование оборудования для кооперативов для хранения и первичной подработки продукции 15-30 млрд тенге; стоимости услуг кооперативов своим пайщикам (это на начальном этапе для стимулирования кооперации) — 15-30 млрд тенге; повышение квалификации и информационно-маркетинговое обеспечение — 10 млрд тенге. Итого те же нынешние 340 млрд тенге.

Все остальные нынешние субсидии отменить: крестьяне НЕ покупают удобрения, пестициды не из-за того, что они дорогие, а из-за того, что у них нет оборотных средств.

Далее необходимо изменить схему кредитования.

«Кредиты из бюджета или НацФонда — неправильно! Кредиты надо привлекать у БВУ. Там можно взять 1-1,3 трлн тенге. Аграрная кредитная корпорация для юрлиц и КХ, а Фонд финподдержки сельского хозяйства для самозанятых ЛПХ должны получать кредиты БВУ на конкурсной основе. Государство тут же субсидирует до 0% ставку вознаграждения БВУ. АКК кредитует кредитные товарищества, Фонд финподдержки — сельхозкооперативы под 1-2%. Кредитные товарищества и сельхозкооперативы кредитуют сельхозтоваропроизводителей под 2% на приобретение основных средств и под 4% оборотку.

Также нужно усилить работу по повышению квалификации сельхозтоваропроизводителей и их информационно-маркетинговому обеспечению. Для этого необходимо создать Национальную систему распространения знаний на селе и в сельском хозяйстве, в которой объединить усилия и средства МСХ, МТСЗН, МНЭ, облакиматов.